خسائر التعليم بعد ست سنوات من الأزمة
الأحد 17-09-2017
- نشر 7 سنة
- 5739 قراءة
ضرر القطاع التعليمي في سورية بشكل كبير خلال سنوات الأزمة، من خلال الضرر والدمار الذي لحق بالبنى التحتية التعليمية، بالإضافة إلى خسارة الكثير من كوادره في مختلف المراحل، فضلاً عن ارتفاع معدل التسرب وتأرجح معدل حضور الطلاب في المدارس، نتيجة المخاطر الأمنية، وتدهور الوضع المعيشي للأسر السورية، بالإضافة إلى ظروف الهجرة والنزوح.
1.7 مليون طفل خارج المدرسة
تشير تقديرات الأمم المتحدة أنه وحتى عام 2016 كان هناك أكثر من 1.7 مليون طفل بين عمر 5 و17 سنة خارج المدرسة، وأن 1.3 مليون طفل آخرين كانوا معرضين لخطر التسرب، نتيجة ظروف الأزمة من هجرة ونزوح بالإضافة إلى تدهور للأوضاع الأمنية والمعيشية، حيث إن الكثير من العائلات لم تعد قادرة على تحمل تكاليف العملية التعليمية من جهة، وبعضها الآخر اضطرت إلى إرسال أطفالها إلى سوق العمل لتأمين مصدر دخل إضافي، ففي دول الجوار يوجد أكثر من 600 ألف طفل سوري لا يحصلون على التعليم، وتشير التقديرات إلى أن أكثر من نصف الأطفال اللاجئين في سن الدراسة البالغ عددهم 1.5 مليون طفل في دول تركيا، لبنان والأردن لم يكونوا في التعليم الرسمي عام 2015، وفي لبنان وحدها أكثر من نصف الأطفال السوريين اللاجئين بسن الدراسة والبالغ عددهم 500 ألف تقريباً، لا يحصلون على تعليم رسمي، تعترف به الحكومة اللبنانية، حيث إن الدخل المحدود لعائلاتهم بالإضافة إلى تعقيدات الإجراءات الرسمية للإقامة تبقيهم خارج المدارس. ورغم تضرر العملية التعليمية بشكل كبير بسبب الأزمة، إلا أن سورية لا تزال خارج أعلى عشر دول بمعدلات التسرب خلال المرحلة الابتدائية.
ومن الجدير بالذكر أنه في عام 2009 كان معدل الالتحاق بالمدارس الابتدائية في سورية 93% وهو معدل أعلى من المعدل المتوسط للدول متوسطة الدخل، والذي يساوي 90%، وأن معدل الالتحاق بالمرحلة الثانوية كان 67% وهو معدل يعتبر أعلى من المعدل المتوسط في المنطقة. بينما التفاوتات في معدلات الالتحاق بين الجنسين كانت هامشية ولا تذكر.
53% من المنشآت التعليمية خارجة عن العمل
خلال سنوات الأزمة تعرضت المدارس في أنحاء سورية جميعها إلى الكثير من الاعتداءات والضربات العسكرية، والمقدرة بحوالي 4000 هجوم، كما تم تحويل استخدام العديد من المدارس لتصبح إما مراكز إيواء للنازحين أو مراكز عسكرية، فمن أصل 21 ألف مدرسة حكومية في أرجاء البلاد، تحولت حوالي 243 مدرسة إلى مراكز إيواء في العاصمة دمشق والمحافظات الآمنة، حسب معلومات صادرة عن وزارة التربية.
الاعتداءات التي تعرضت لها المنشآت التعليمية، أدت إلى دمار كلي لبعضها، وضرر جزئي لبعضها الآخر، وأكثر المنشآت التعليمية ضرراً هي المدارس الثانوية التي شكلت نسبة 14.7% من مجمل المرافق التعليمية المتضرر كلياً، والمعاهد المهنية بنسبة 14.5%، بينما بقيت معظم المدارس الابتدائية والجامعات سليمة.
جغرافياً، كانت المرافق التعليمية في حلب هي الأكثر تضرراً، حيث دُمّر حوالي 49 مركزاً تعليمياً بشكل كامل، يليها درعا بـ21 مركزاً تعليمياً مدمراً، ومن ثم الرقة حوالي 7 مراكز مدمرة كلياً، بالإضافة إلى مناطق أخرى مثل دير الزور، كوباني، دوما وغيرها والتي تدمرت فيها حوالي أربعةً أو خمسةً مراكز تعليمية فقط، بينما محافظات إدلب وحماة لم يدُمّر أي مركز تعليمي فيها بشكل كامل حسب تقرير صادر عن البنك الدولي. وبشكل عام تشير التقديرات إلى أن 57% من المنشآت التعليمية لاتزال تعمل في سورية.
من ناحية أخرى، فإن العديد من المدارس في أنحاء سورية المختلفة تفتقر إلى الخدمات الأساسية مثل الكهرباء، والماء والصرف الصحي. بالإضافة إلى مشكلة عدم التوزيع المتناسب للطلاب بين المدارس، فبعض المدارس تشهد ازدحاماً بعدد الطلاب مثل مدارس إدلب، بينما في محافظات أخرى فإن المدارس غير مستغلة بشكل كامل بسبب النزوح والحركة. وحسب التقديرات فإنه في أربع محافظات وهي حلب، إدلب، الرقة ودير الزور حوالي 53% من المنشآت التعليمية دُمّرت بشكل جزئي بينما 10% منها دمر بشكل كامل.
أكثر من 50 مليار ليرة خسائر التعليم
قدرت وزارة التربية تكلفة الخسائر المادية للقطاع التعليمي في سورية حتى عام 2015 بحوالي 50 مليار ليرة، والتي تشمل أكثر من 2445 مدرسة تعرضت لأضرار جزئية أو كلية.
وبشكل عام فإن خسائر التعليم في سورية أوسع وأعمق أثراً من الخسائر بالبنية التحتية، وأحد جوانبها هو: وجود خسائر في الكوادر التعليمية من خلال هجرة الكثير من المعلمين، والذين لا توجد أرقام رسمية تقدر عددهم من جهة، بالإضافة إلى تقديرات تفيد بوجود خسائر في الأرواح البشرية للعاملين في قطاع التعليم بسبب الظروف الأمنية في بعض المناطق وتعرضهم للخطر مع بقائهم على رأس عملهم، حيث فقد أكثر من 171 مدرساً وعاملاً تربوياً حياتهم، بالإضافة إلى أكثر من 92 مدرساً وعاملاً تربوياً تعرضوا للخطف في معظم المحافظات.
بالإضافة إلى مشاكل تتعلق بتلقي الطلاب لمناهج غير رسمية في المناطق الخارجة عن سيطرة الدولة، الأمر الذي يحمل جوانب خطيرة، كذلك مشكلة الأطفال غير المسجلين والمهجرين، ورغم أن الإجراءات التي قامت بها وزارة التربية بقبول الطلاب الذين تم تهجيرهم في المدارس الرسمية بعد عرضهم على لجنة سبر معلومات، للتأكد من المستوى المعرفي لهم، ووضعهم في الصف المناسب دون أية وثائق رسمية، بالإضافة إلى قبول طلاب الثانوي بشكل شرطي حتى يتم استكمال أوراقهم، قد خفف من أزمة الأطفال المهجرين للالتحاق بالعملية التعليمية، إلّا أن الكثير من التغييرات الجذرية وأهمها تحسين الوضع المعيشي لمجمل الأسر السورية يبقى الأساس الداعم لقدرة السوريين على التعلم كحاجة أساسية.
قاسيون